诸君代表：

　　当今，我代表福州市东谈主民政府，向大会敷陈政府作事，请予审议三月系列，并请市政协诸君委员提议意见。

　　一、2021年暨市十五届政府作事回来

　　2021年是福州发展历程上极不粗豪的一年。咱们迎来中国共产党百年华诞，收尾第一个百年昂然主意，开启向第二个百年昂然主意进攻新征途。习近平总文书亲临福建、福州查考并发表伏击说话，为新期间福建、福州发展指明了前进所在、注入了强盛能源。习近平总文书向在我市举办的第44届世界遗产大会发来贺信，给全市东谈主民极大关怀和饱读励。

　　一年来，在省委、省政府和市委的率领下，市政府以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，看重落实习近平总文书来闽查考伏击说话精神，勠力齐心、真捏实干、拼搏进步，统筹鞭策疫情防控和经济社会发展，收尾了“十四五”风雅开局。咱们千里着应酬疫情，落实“四早”和“快、严、实、细”条目，全市未出现原土新增病例。咱们塌实作念好“五促一保一防一控”，积极服务和融入新发展花样，全所在鞭策高质地发展杰出取得新的进展。咱们重心建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行径，经济社会收尾安靖健康发展。预测全市地区坐褥总值增长9%傍边；一般全球预算总收入1250.26亿元，增长12.8%；地方一般全球预算收入749.85亿元，增长11%；出进口总额3258.8亿元，增长30.1%；现实利用外资80.9亿元，增长15.4%；社会破钞品零卖总额4600亿元，增长8%；住户东谈主均可主宰收入43715元，增长8%；固定钞票投资增长8%；住户破钞价钱总水平高潮0.7%；城镇登记失业率3.16%。完成省下达的节能减排降碳任务。一年来的作事收效主要体当今：

　　（一）产业发展提质增效。规上工业加多值预测增长9.3%傍边。对峙扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，136家工业龙头企业累计新增产值冲破千亿元，拉动全市工业增长10个百分点。开展工业（产业）园区圭臬化建设行径，发布园区市级地方圭臬2个，打造千亿园区、五百亿园区各4个，工业（产业）园区圭臬化建设训导作念法入选中国改动年度典型案例。实施16条重心产业链“链长制”，建立“1+N”作事机制，引进产业链名目45个。鞭策东南汽车城建设，东南汽车完成股权重组、收尾增资复产。信息本领、光电、生物医药、氢能源等4个产业集群入选省计谋性新兴产业集群。顺利举办第四届数字中国建设峰会暨首届数博会，东南大数据产业园新入驻企业192家，马尾物联网产业基地新引进关联企业156家，新增“上云上平台”工业企业800家，数字经济加多值预测冲破5000亿元。实施“海上福州”建设重心名目185个，三峡海优势电产业园成为寰球首个“碳中庸”工业园区。

　　三产加多值预测增长10%傍边。提速当代物流城建设，入选“十四五”首批国度物流环节建设城市，举办第十三届中国物流与供应链信息化大会。鞭策跨境电商详细老练区建设，举办首届中国跨境电商来去会。购销供应链企业销售额冲破2000亿元。深入推动政金企对接合作，落地本外币合一银行账户体系试点，新增上市企业3家。开展“惠聚榕城破钞季”“有福之州·乐享国庆”等系列活动，激活破钞市集。入选寰球首批一刻钟便民生计圈建设试点城市。在全省领先新建大家茶肆38家。举办各种展会52场，领域超104万平方米。顺利举办第八届丝路国际电影节、第七届海丝国际旅游节等活动，三坊七巷、高下杭获评首批国度级夜间文化和旅游破钞蚁集区，永泰嵩口镇获评首批寰球乡村旅游重心镇，新增4A级旅游景区2家，全市迎接游客9010万东谈主次、增长16%。民间投资增长7%傍边，11家企业入选中国民营企业500强，福耀集团、核电“华龙一号”、京东方荣获中国质地奖。

　　（二）创新活力持续引发。启动“一城四区、十片多点”科创走廊建设，金山科创街区等58个名目落地动建，中国东南（福建）科学城建设稳步鞭策，入选“科创中国”试点城市。新增国度级高新本领企业超700家、省级科技小巨东谈主企业348家、省级以上“专精特新”企业70家。新增省级新式研发机构15家，新认定省级科技企业孵化器3家、众创空间20家，软件园入选国度级双创示范基地。5个名目入选省级科技要紧专项“揭榜挂帅”名目，3项科技效率获评国度科学本领奖。闽齐院士村启动建设，新建院士作事站1个、行家作事站24个。举办“好年华，聚福州”等活动，引进高级次东谈主才2300东谈主、高技巧东谈主才7000东谈主，“榕博汇”作事机制获评寰球东谈主才作事创新最好案例。

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　　（三）名目建设全面提速。开展“捏名目促进步”“攻坚120天”专项行径，完成交地11.4万亩，动建福融新材料产业园、万洋众创城等名目1404个，建成福建电信东南信息园、兴化湾海优势电场等名目971个，“五个一批”详细考评贯串16个季度位居全省前三。开展“千名干部进千企”专项行径，和解贬责企业问题2718个。实施招商效率和招商质地进步工程，引进落地福米智能制造产业园、经纬卫星运营中心等产业名目4794个、总投资1.19万亿元。开展“数字·绿色”技转业动，实施飞毛腿电板工业园、高意碳化硅等重心技改名目165个，技改投资预测增长15%。成功鞭策国度新式城市基础设施建设试点，新建5G基站4192个、电动汽车充电桩1020个，建成5G高精度定位系统、东谈主工智能全球服务平台等名目40个，水系灵敏休养、5G+灵敏城市等名目荣获世界灵敏城市大奖。福厦客专、谈庆洲大桥、城区北向第二通谈等基础设施名目进展成功，“一闸三线”闽侯、长乐、福清输水表示完成主体工程建设，水口坝下工程一线船闸试通航。

　　（四）改动开摒弃深鞭策。设立福州新区直管区，福州新区不断体制改动基本完成。自贸老练区福州片区推出寰球草独创措11项。实施生态文静体制改动重心任务17项，“林长制”“湾滩长制”和“海上环卫”机制全面扩充。福州齐市圈加速建设，闽东北协同发展区68个互助名目完成投资607.3亿元。开展市管国资国企改动重组，变成“龙头引颈+专科标杆”发展花样。实施营商环境改动4.0版，收尾开办企业期间压缩至0.5个作事日内。在寰球领先开展居住权登记，贯串两年被列为寰球“登记财产”领域标杆城市。国际航空城建设塌实鞭策，机场二期扩建工程进展成功，福州详细保税区封关运作，江阴港详细保税区在寰球领先开展表里贸智能监管试点，福州港货品费解量保持全省首位。中印尼“两国双园”名目取得要紧进展。举办2021年福州国际友城文化节，与好意思国檀香山市、越南下龙市建立友好城市筹商。第四届海丝展览会暨第二十三届海交会、第九届海峡后生节、第十二届海峡两岸船政文化辩论会等活动顺利举办。榕港澳、闽浙赣皖、泛珠三角区域互助日益密切。侨务、他乡商会等作事富裕收效。

　　（五）城市品性澄莹进步。滨海新城加速建设，商务印书馆分馆、第二工东谈主文化宫建成洞开，东南快速通谈万新路复线段、菜鸟智能主干网核心节点等45个名目好意思满投用，滨海新城岸段入选国度好意思丽海湾优秀案例。三江口生态公园庄重开园，南江滨东通衢完制品性进步，建成梁厝南片区谈路等16个名目。实施新一轮城市品性进步名目921个、“九个一批”详细进步名目326个，城乡品性进步详细绩效位居全省第一。地铁6号线长乐段、5号线荆溪厚屿至螺洲古镇段收尾空载试初始。洪山桥、洪塘大桥建成通车，新改扩建市政谈路161.2公里，完成城区缓堵名目35个，新增更新公交车212辆，新辟优化公交表示68条，新改建公交站台81个，新增便民泊车泊位3万个。实施连片旧屋区纠正54个、481.95万平方米，整治老旧小区198个、触及大家4万户。启动住房租出市集试点，新增保险性租出住房2.9万套。有用落实“河长日”“河湖长制”，实施“两江四岸”进步工程，打造西河灵敏体育公园等滨江杰作景不雅带8个，旗山湖、晋安湖建成洞开。开展鳌峰、海峡会展中心等片区高品性饮用水试点，建周详省首个高品性饮用水水厂。新建市政给水管网110公里、浑水管网149公里、燃气管网151公里。完成城区缆化下地63.5公里。建成城市不断详细体2座，城区垃圾分类收尾全遮蔽。清算批而未供地盘1.53万亩，处置“两违”1091万平方米。整治“缭乱污”企业超4500家。全省唯独城区空气优良天数比例100%。开展新一轮古厝普查登记和保护利用，新店古城奇迹公园建成洞开。

　　（六）乡村振兴塌实开展。农林牧渔业总产值预测达1100亿元。建成高圭臬农田18.37万亩，完成食粮播撒面积123.98万亩。新建设施农业2183亩，生猪、蛋禽衍生领域化率超90%、位居全省第一。新增国度级农业产业强镇2个、国度级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业24家，入选中国农业企业500强7家。新增国度级最好意思失业乡村1个、省级好意思丽失业乡村3个、省级失业农业示范点4个，永泰入选寰球失业农业重心县。福州（连江）国度远洋渔业基地加速建设，下水“百台万吨”潜入海智能衍生平台5套。实施福州鱼丸品牌高质地发展三年行径，开设福州鱼丸品牌店30家。顺利举办2021渔业周·渔博会、第二届菌博会等活动。实施省市乡村振兴试点名目1547个，新增乡村振兴中、高级版试点村72个，进步乡村振兴杰作表示16条。选认省市县科技特派员1321东谈主。新建农村公路232公里、农村生计浑水配套管网500公里、州里生计浑水配套管网190公里，完成裸房整治1万栋，新建“绿盈乡村”287个。少数民族聚居区、调动老区、海岛等地区加速发展，山海互助、对口支援、东西部互助等作事深入鞭策。

　　（七）民生福祉日益改善。各级财政用于民生支拨740亿元，占一般全球预算支拨的79.9%。完成为民办实事名目59件。新改扩建核酸检测基地3个，接种新冠疫苗1565万剂次，建成市要紧疫情详细不断系统。市疾控中心新居等20个重心医疗卫生名目加速建设，复旦大学附庸华山病院福建病院庄重开诊。新改扩建公办幼儿园28所、中小学20所，清华附中福州学校全面招生，新组建训导集团32个。灵敏健康养老服务平台干与运营，6个社区（村）获评寰球首批示范性老年友好型社区。成立福州海峡交响乐团，大家艺术馆、少儿藏书楼新馆加速建设。举办世界女子围棋赛等国际体育赛事，参加东京奥运会、陕西全运会取得历史最好得益。完成村（居）委会换届选举作事。扫黑除恶专项战争长效机制健全完善，获评吉祥中国建设示范市。饱读楼获评国度智能社会治理详细实验基地。国度食物安全示范城市创建作事深入开展。安全坐褥场所保持结识。编制、信访、仲裁、司法行政、行政复议、民族宗教、军民交融、国防动员、退役军东谈主服务保险、民兵磋商役、双拥、海防、东谈主防、反私运等作事接续加强。播送影视、新闻出书、玄学社会科学、体裁艺术、统计、科普、表象、防震、地方志、档案、老龄、青少年、妇男儿童、残疾东谈主、慈善、红十字等各项作事健康发展。

　　（八）本人建设不绝强化。深入开展党史学习训导，全面宣传贯彻党的十九届六中全会和习近平总文书来闽查考伏击说话精神，真心拥护“两个确立”，坚决作念到“两个小气”。进展“有时就办、真捏实干”优良气魄，捏好“再学习、再调研、再落实”活动，开展“转气魄、强服务、办实事”专项行径，心坚石穿纠治“四风”，深化改俗迁风专项治理，政风社风风气持续好转。开展“亮晒比学”活动，全面提振做事创业精气神。标本兼治捏好省委巡缉响应问题整改落实。贯彻落实中央八项法则十分实施确信精神，严守清廉轨制。一线侦查、容错纠错等机制不绝完善，服从问责209东谈主次。审计监督力度不绝加大。看重彭胀市东谈主大十分常委会决定决议，自愿收受东谈主大法律监督、作事监督，提请市东谈主大常委会审议地方性法则草案6件、修改政府规章1件、废止政府规章2件，办复省、市东谈主大代表建议517件，惬意率达98.45%。自愿收受政协民主监督，落实转化政协专报22件，办复省、市政协提案458件，惬意率达100%。

　　2021年各项任务的完成，为市十五届政府的作事画上了圆满的句号。以前五年，“多区类似”政策效应渐渐高傲，国度赞成福州齐市圈发展，省委、省政府实施强省会计谋，福州城市带能源不绝增强。以前五年，全市经济总量持续攀升，贯串四届入选寰球文静城市，收尾寰球双拥模范城“九连冠”，福州城市详细实力权贵进步。以前五年，咱们顺利举办4届数字中国建设峰会、第十六届中国戏剧节、世界城市日中国主场活动等要紧会议活动，福州城市影响力日益扩大。

　　五年来，咱们聚焦“机制活”，发展活力能源持续增强。福州新区地区坐褥总值年均增长近9%，自贸老练区福州片区90项举措寰球草创，国度自主创新示范区福州片区13项创新举措在全省复制彭胀，生态文静老练区24项重心改动任务全面完成。深化“放管服”改动，完成4轮简政放权，获评寰球社会信用体系建设示范城市，数字政府发展指数位列寰球省会城市第四。国企改动、社会治理、农业农村、财政金融、投融资及社会作事等重心领域改动全面深化。全市出进口总额累计达1.3万亿元、现实利用外资累计达400.5亿元、新设外商投资企业1906家，发起成立“21世纪海上合作委员会”。榕台交融不绝深化，新设台资企业788家。

　　五年来，咱们聚焦“产业优”，当代产业体系加速构建。培育变成5个千亿产业集群，农林牧渔业总产值、金融业加多值均冲破千亿元，规上工业总产值冲破万亿元，产值超百亿工业企业（集团）达15家、占全省近三分之一。三产加多值占地区坐褥总值比重从50.1%提高到57%以上。全社会研究与老练发展经费干与总量贯串五年全省第一。累计诱导名目1.74万个、落地动建名目8751个、建成投产名目3590个，万华化学、申远聚酰胺一体化、华电新能源总部等一批投资超百亿名目落户福州。

　　五年来，咱们聚焦“庶民富”，社会民闹作事全面发展。每年财政民生支拨占比保持75%以上，累计实施为民办实事名目290件。累计新增作事67.86万东谈主，住户东谈主均可主宰收入年均增长7.8%。新增公办幼儿园学位3.3万个、义务训导学位9.35万个，每千东谈主口医疗卫盼愿构床位数从4.75张提高到5.4张，养老床位总和从3.85万张提高到5.05万张。历史文化遗产保护力度持续加大，建成洞开17个特质历史文化街区。顺利创开国度全球文化服务体系示范区、国度文化和旅游破钞试点城市。获评寰球首批精确脱贫示范城市，贯串四年在寰球东西部扶贫互助收效侦查中得到“好”的等次。大家安全感率达99%以上。

　　五年来，咱们聚焦“生态好意思”，城乡环境样貌样貌全非。滨海新城建设全面铺开，长乐撤市设区成功完成。“三纵三横”高速公路网基本变成，地铁1号线、2号线灵通运营，市政路网密度从每平方公里7.29公里提高到8.38公里。城区内河基本完成治理，小流域优良水质从62.5%提高到96.3%，获评寰球首批黑臭水体治理示范城市。新增绿化面积2万亩，植树造林47.2万亩，荣获国度丛林城市、寰球丛林旅游示范市名称。空气质地保持寰球省会城市前三。实施连片旧屋区纠正282个、老旧小区整治740个。草创垃圾分类“三端四定”福州模式，成为寰球9个垃圾分类作事免检城市之一。建设好意思丽乡村885个。生态环保党政主意株连制侦查保持全省前两位。

　　诸君代表，以前五年的得益谈何容易，这所以习近平同道为核心的党中央坚强率领的落幕，是习近平新期间中国特质社会主义念念想科学指引的落幕，是在省委、省政府率领下，市委带领全市东谈主民同衾共枕、艰难昂然的落幕。在此，我代表市东谈主民政府，向全市东谈主民，向东谈主大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派东谈主士、各东谈主民团体、离退休老同道和社会各界东谈主士，向中直、省直机关企作事单元和驻榕队列指战员、武警官兵、公安干警、消防支持队列指战员，向情切赞成福州发展的港澳台本族、国际侨胞和国际友东谈主，向奋战在一线的统共抗疫作事家、志愿者们，暗示诚意的感谢和精熟的敬意！

　　在总结得益的同期，咱们也领路地看到现时发展中还存在不少穷困和问题，主淌若：外部环境复杂严峻，疫情发展存在不确定性，经济增长靠近较大压力；科技创新引颈作用瓦解不够，东谈主才撑持不及；龙头企业、“链主”企业未几，构建当代产业体系方法亟需加速；海港空港等派系环节功能不够强；城市空间布局和功能品性仍需优化，乡村振兴作事还有差距；训导、医疗、养老、托幼等领域存在短板；政府治理应代化水平不够高，干队列伍才气训导还要持续加强，等等。对此，咱们将选拔有用措施，看重加以贬责。

　　二、新一届政府努力所在和2022年作事安排

　　诸君代表，凭据市第十二次党代会部署，今后五年我市经济社会发展的总体条目是：以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总文书来闽查考伏击说话精神，进展伟大建党精神，按照省第十一次党代会、市第十二次党代会部署条目，对峙稳中求进作事总基调，容身新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展花样，紧扣“四个更大”伏击条目，以全所在鞭策高质地发展杰出为主题，以全面落实强省会、福州齐市圈计谋为重心，对峙“3820”计谋工程念念想精髓，加速建设当代化国际城市，重心建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行径，统筹发展和安全，领先收尾当代化取得更大冲破、全面迈向国际化取得本体性进展，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前哨、作示范。

　　今后五年，新一届政府将朝着以下主意进行不懈努力：

　　戮力收尾更高质地的发展。地区坐褥总值增速保持7.6%傍边、总量冲破1.7万亿元，常住东谈主口达1000万东谈主傍边，省会首位度达25%以上。当代产业体系核心竞争力大幅进步，全社会研究与老练发展经费干与强度接近3%，规上工业计谋性新兴产业加多值占规上工业加多值比重超35%，服务业加多值占地区坐褥总值比重达60%，培育变成6个千亿产业集群，新增规上工业企业3000家、千亿工业企业（集团）5家、百亿工业企业（集团）30家。滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、国际航空城、当代物流城收尾量级跃升。争创国度中心城市、国际性详细交通环节城市，放射带动福州齐市圈一体化发展。

　　戮力收尾更有用率的发展。重心领域和环节要领改动持续深化，营商环境评价得益进入寰球标杆城市行列，市集主体充满活力、富裕用率。福州新区、自贸老练区福州片区成为对外洞开合作的伏击窗口，五大国际品牌影响力持续增强，力求长乐国际机场游客费解量超2200万东谈主次、福州港集装箱费解量冲破800万标箱、收尾高铁进机场。榕台交融深入拓展，打造台胞台企登陆的第一家园先行城市。

　　戮力收尾愈加公正的发展。着力提能手民生计品性，促进共同阔气。收尾愈加充分、更高质地的作事，住户东谈主均可主宰收入年均增长8%。优质平衡的全球服务体系基本变成，学前普惠学额遮蔽率结识在90%以上，每千名老年东谈主领有养老床位数保持在40张以上，每千东谈主口执业（助理）医生数达3.8东谈主，三甲病院（不含省级）达8家，医疗卫盼愿构床位数达5.3万张，东谈主口平均预期寿命达80岁。

　　戮力收尾更可持续的发展。城市功能品性权贵进步，城乡东谈主居环境澄莹改善三月系列，大气、水、泥土、海洋等环境质地保持优良，河湖水系详细治理成为寰球典范，收尾国度生态文静建设示范市创建主意。全市丛林遮蔽率力求达58.5%，空气质地结识在寰球重心城市前哨，主要河流优良水质比例优于省侦查条目，全面摒除Ⅴ类及以下水质。碳达峰碳中庸作事迈出坚实方法。

　　戮力收尾更为安全的发展。社会圭表防控体系愈加健全，食粮安全、防汛抗旱、金融风险等救急不断和保险体系进一步完善，疫情防控效率持续巩固。城市大脑体系高效运转，当代城市的数字底座、感知体系、智能核心基本建成，邃密化不断水温暖初始服务保险才气有用进步。行政公法体制改动持续深化，矛盾纠纷排查预警和多元化解机制日趋完善，文静城市建设迈向更高水平。

　　诸君代表，省第十一次党代会作出了“高举旗子铭刻吩咐，勇担责任雕饰前行，戮力谱写全面建设社会主义当代化国度福建篇章”的计谋部署，市第十二次党代会发出了“对峙‘3820’计谋工程念念想精髓、为加速建设当代化国际城市而努力昂然”的高歌。咱们要看重学习领路，进一步自若念念想、坚定信心、苦干实干，对峙名目带动，实施“名目攻坚落实年”行径，一项一项捏落实，推动新一届政府作事开好局、起好步。本年经济社会发展的主要预期主意是：地区坐褥总值增长8%傍边，地方一般全球预算收入增长7.5%，固定钞票投资增长8%，社会破钞品零卖总额增长9%，出口总额增长8%，现实利用外资增长3%，住户东谈主均可主宰收入增长8%，城镇登记失业率截止在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。

　　为收尾本年预期主意，必须严格落实“外防输入、内防反弹”，按照“四早”和“快、严、实、细”条目，强化联防联控、群防群治，实施东谈主防技防、东谈主物同防，科学精确作念好常态化疫情防控作事。与此同期，统筹鞭策经济社会发展，重心捏好以下十个方面作事：

　　（一）强化区域协同，全面增强放射带动才气

　　落实强省会计谋。以六个城四肢伏击承载，以五大国际品牌四肢环节撑持，以九大专项行径四肢着力点，杰出创新驱动，加速产业强市建设，进步详细承载才气，完善城市功能品性，促进社会作事发展，增强省会城市影响力、发展带能源、区域竞争力。相接省级下放的审批权限，深化行政不断体制改动。主动对接上司部门，积极争取成分保险和资源赞成，推动更多名目、资金和优质资源在省会蚁集。

　　鞭策齐市圈建设。落实《福州齐市圈发展谋略》。加速修建228、316、308等国省谈和城际铁路等大通谈，谋略实施政永高速、江涵大桥等要紧名目，打造齐市圈1小时通勤圈。贪图鞭策温福、昌福、福赣、福衢等高铁建设，强化与省外重心城市群的交通筹商。推动福州齐市圈与马祖打造“福马共同家园”。鞭策闽江黄金水谈、深海衍生合作等十大区域互助名目，建立闽江高卑劣水环境安全预警联防联控机制，推动e福州平台应用向齐市圈扩展。

　　（二）对峙科教兴城，持续引发创新创造活力

　　优化创新布局。瓦解国度自主创新示范区福州片区先行优势，推动“一区二十四园”协同创新。按照“六个一流”圭臬加速福州大学城建设，统筹鞭策中国东南（福建）科学城和闽齐院士村建设，新增科创走廊载体100万平方米以上。赞成福耀科技大学（暂名）筹建新式应用研究型高水平大学。加速闽齐创新实验室、海峡实验室等重心实验室建设，赞成海西创新研究院、清华—福州数据本领研究院、福州海洋研究院等创新平台发展。

　　培育创新主体。实施高新本领企业倍增谋略，新培育国度级高新本领企业400家、省级科技小巨东谈主企业50家、省级以上“专精特新”企业30家。落实激励企业创新政策，率领金融机构彭胀“科技贷”“高新贷”等特质金融居品，力求全社会研究与老练发展经费干与总量达255亿元。搭建市科技效率转化全球服务平台，力求本领公约认定登记成交额达70亿元。

　　引育创新东谈主才。实施科技东谈主才培育谋略和“福聚英才”计谋谋略，办好“好年华，聚福州”“榕博汇”“榕匠汇”等系列活动，彭胀“榕智汇”线上招聘平台，引进培养高级次东谈主才2500东谈主、高技巧东谈主才7600东谈主以上，诱导应届高校毕业生来榕留榕作事6.5万东谈主以上。建设后生友好城市，为纷乱后生、各种东谈主才创造风雅的发展环境。

　　（三）杰出龙头扶引，加速构建当代产业体系

　　发展特质当代农业。落实食粮安全株连制，建设高圭臬农田4万亩，确保食粮扶植面积结识在121万亩以上。开展种业创新发展五年行径，培育种业创新领军企业2家。加速闽清茉莉花茶产业园、福州金鱼产业园、琅岐果蔬基地建设，打造一批省级当代农业灵敏园，新建设施农业2000亩以上，新增“三品一标”农居品22个，培育“一村一品”专科村36个，力求七大特质产业全产业链总产值超2500亿元。发展林下经济、丛林康养等产业，在市区和景区邻近培育一批乡村旅游特质村，办好2022渔业周·渔博会、第三届菌博会等活动，鞭策农村一二三产业交融发展。

　　发展先进制造业。鞭策工业（产业）园区圭臬化建设，完善园区建设圭臬体系，实施补短板名目290项以上，力求全市园区规上工业总产值冲破万亿元。推动重心产业链强链延链补链，加速申远二期、宝钢德盛绿色产业基地等名目建设，动建福顺微电子技改、迈重生物会诊试剂等名目。强化龙头企业挂钩服务，赞成恒申控股、永荣控股、中景石化、长源纺织等企业作念大作念强。推动新式材料、光电、集成电路、生物医药、氢能源等产业发展壮大，力求规上工业计谋性新兴产业总产值冲破3500亿元。推动福耀玻璃、京东方科技等企业打造工业互联网应用标杆，新增“上云上平台”工业企业600家以上。加速东南汽车城建设，推动东南汽车引进计谋投资，赞成福建奔突扩大产能。

　　发展当代服务业。依托六个城谋略建设多少个总部经济区或蚁集区，推动华为福建区域总部等名目建设。组开国有会展企业，举办各种展会领域130万平方米，打造东南会展高地。瓦解产业园区、楼宇资源优势，变成一批服务业特质蚁集区。推动优势产业链与供应链交融发展，打造一批供应链品牌。放浪引进持牌金融机构，进步马尾基金小镇、贵人坊基金港蚁集能级。实施企业上市“榕腾谋略”，力求新增上市企业5家。加速发展直播带货等新业态，推动直播电商快速发展。培育跨境电商领军企业，建成跨境电商产业园区2个以上。

　　（四）瓦解相比优势，作念大作念强作念优“四大经济”

　　壮大数字经济。积极融入国度数字经济创新发展老练区建设，力求数字经济加多值达6500亿元以上。办好第五届数字中国建设峰会暨第二届数博会，引进数字经济名目150个以上，构建数字应用场景80项以上。实施华为东谈主工智能孵化中心、全球数字训导装备展示平台等新基建名目，建成联通互联网科技园、百度东谈主工智能资源平台等数字福州名目。鞭策国度区块链创新应用详细性试点作事，捏好鲲鹏和鸿蒙生态建设，加速构建电竞产业生态，争取数字东谈主民币试点。完善政务数据汇聚分享机制，全球数据汇聚总量力求冲破60亿条。打造大数据诱导利用全球服务平台，推动建立数据钞票运营体系，促进数据居品来去。

　　发展海洋经济。加速海洋经济发展示范区建设，开展海洋经济高质地发展三年行径，持续建设“海上福州”。实施蓝谷海工装备、长乐外海海优势电、华东船坞二期技改等重心名目150项以上，推动海洋生物医药、海洋信息服务业等海洋高新产业发展。下水“百台万吨”潜入海智能衍生平台2套，加速东瀚“海洋牧场”建设。赞成远洋渔获上岸，加速渔港建设。鞭策福州（连江）国度远洋渔业基地和国度主湿热链物流基地建设，建成马尾深海期间产业园、连江长恒水居品精湛加工基地等园区。

　　培育绿色经济。完善大樟溪、敖江流域生态抵偿机制，出台排污权储备和出让作事实施意见，彭胀碳排放权、排污权等职权质押融钞票品。加速林业碳汇发展，鞭策重心生态区位商品林赎买作事。动开国度级清洁能源制氢基地，打造一批示范性绿色园区、绿色工场。加速发展绿色建筑，促进建筑垃圾减量化、资源化。加强危机废料不断，开展“无废城市”建设，确保沾污地块安全利用率达93%、危机废料处置利用率达96%。

　　闹热文旅经济。加速建设全域生态旅游市，打响“有福之州”品牌。培育邮轮旅游、会展旅游、商务旅游、康养旅游、工业旅游、研学旅游等业态，引进落地着名文旅企业、高端度假旅店、要紧文旅名目。新增4A级旅游景区1家以上，推动饱读山自满区、船政文化景区争创5A级旅游景区，鞭策传统老字号、非遗本事、文艺献技进景区。创新旅游品牌营销，提取“福”文化IP，办好海丝国际旅游节等活动。完善旅游全球服务配套，构建灵敏旅游平台，进步旅游体验。发展街头文化艺术，推动音乐产业基地、音乐特质街区建设。新建进步一批温泉主题特质街区和特质小镇，建成螺洲温泉水厂。实施发展游轮、游艇、游船三年行径，建成游船船埠4处，进步闽江游品性。诱导流花溪等内河旅游表示9条，建成白马河等特质水街12条。

　　（五）通顺表里轮回，积极服务和融入新发展花样

　　挖掘破钞后劲。加速买卖步碾儿街提档升级，引进国际着名买卖、旅店品牌，打造高品性商圈。率领境外高端破钞回流，建设国际破钞中心城市。持续开展“惠聚榕城破钞季”活动，培育“宅经济”、首店等各类化破钞模式，建设“智能+”破钞生态体系。鞭策国度级夜间文化和旅游破钞蚁集区建设，打造一批夜间经济和好意思食特质街区。赞成闽菜餐饮企业连锁化策划发展，启动建设中国闽菜博物馆。加速县域流通服务收罗建设，激活农村破钞市集。

　　推动有用投资。用好重心产业招商舆图，加强产业链招商、基金招商，力求落地宝武碳业碳纤维、福米第三代半导体等重心产业名目50个以上。新增入库大东海高端杰作钢铁等“五个一批”名目1700个、总投资8500亿元。鞭策正太新材二氧化钛等1600个市重心名目建设、完成投资4850亿元以上。动建福建LNG继承站、念念嘉新材料等投资亿元以上的攻坚名目550个、好意思满460个。实施恒好意思光电偏光片、祥鑫铝合金等投资亿元以上的技改名目130个。

　　扩大对外洞开。统筹布局大环节、大通谈，发展海铁、空铁等多式联运，打造“海丝”国际环节机场和环节口岸。加速机场二期扩建工程，争取高铁进机场名目获批，鞭策福州长乐国际机场详细保税区文书，培育壮大临空物流、临空高端装备制造等计谋性新兴产业，建设国际航空城。加速建设江阴港区6—9号泊位、罗源湾港区6—7号泊位、罗源牛坑湾围垦等名目，建设丝路海港城。加速104国谈、丹江通衢等15个名目建设，开工港后铁路、丹贵公路等16个名目，力求好意思满福建海峡汽车及冷链物流产业园等7个名目，建设当代物流城。推动设立中印尼“两国双园”（福建·元洪）经贸创新发展示范园区。争取“一带沿路”沿线国度在榕设立领事机构。争取及格境外有限联合东谈主轨制试点，赞成RCEP成员国筹商机构在自贸老练区福州片区内发起设立私募股权投资基金和创业投资基金。推动在我市举办“华裔论坛”暨世界华裔华东谈主大会。

　　促进榕台交融。推动福顺半导体、优你康光学等名目建设，加速福州台商投资区、台湾农民创业园等园区发展，在医疗健康、建筑谋略、旅游、筹商想象等专科服务领域扩大对台洞开。塌实鞭策“小四通”福州侧名目建设，促进福马领先交融发展。落实台胞台企同恭候遇，开展台企迁入迁出“一窗通办”。办好第十届海峡后生节等活动，诱导来榕作事创业实习的台湾后生和东谈主才500东谈主以上。

　　（六）鞭策改动攻坚，着力塑造体制机制新优势

　　深化重心领域改动。自贸老练区福州片区推出草创性举措30项以上，争取变成系统集成的寰球典型案例1个以上。塌实鞭策城乡交融发展、市域社会治理应代化等国度级改动试点，深化县域治理、医药卫生体制等集成改动。全面完成国企改动三年行径任务，市属国企主要目的收尾两位数增长。全面实施市集准入负面清单轨制，落实好外资企业国民待遇，充分引发民营企业、侨资企业等各种市集主体活力。深化农村集体产权轨制改动，范例农村屋基地不断。

　　打造一流营商环境。深化“放管服”改动，收尾开办企业3个作事小时内办结，力求10个以上营商环境评价目的进入寰球标杆行列。纠正进步市行政服务中心，扩充“有时办、网上办、就近办、一次办”政务服务，建成“灵敏办”撑持服务平台，打造24小时不打烊的“无东谈主化”智能服务大厅。培育发展信用服务市集。深入实施质地强市计谋，争创寰球质地强市示范城市。推动福州法务区建设。

　　（七）进步功能品性，不绝鞭策城乡交融发展

　　加速新区建设。鞭策立华智纺科技、恒申合纤智能化技改等名目建设，持续壮大纺织新材料产业集群。鞭策博念念东谈主工智能产业园、达华卫星互联网产业园等名目建设，建成贝瑞和康数字生命产业园二期、滨海新城信息产业园一期等名目。鞭策滨海高速一期、滨海新城详细病院二期、福建师大附庸滨海小学、沿海防护林带、水系治理等名目建设，完善新城基础配套。以会展岛、火车南站邻近等伏击节点为捏手，开展三江口片区城市想象，优化区域功能、名目布局、生态景不雅，鞭策国际植物园等名目建设，打造高颜值、高品性的“城市会客厅”。推动闽江口、福清湾、江阴湾等区域诱导建设。

　　进步承载才气。实施新一轮交通缓堵工程，动建东西向快速通谈、象山纯正纠正等名目35个，新改扩建市政谈路100公里，贪图城区“四环路”和南北向快速通谈。灵通地铁5号线一期、6号线，提速地铁滨海快线、4号线建设，动建地铁2号线东延线、6号线东调段。新增更新公交车200辆，新辟优化公交表示30条，建设公交详细场站3个，增设全球泊车泊位4000个。建成科技治超名目46个。建设城区防洪排涝名目32个，建成“高水高排”东线、北线工程。加强城区内河常态化不断，完善水系联排联调机制。推动闽江干流防洪进步工程前期作事，建成“一闸三线”、霍涎水库等要紧水利工程。新改建给水管网80公里、燃气管网100公里，纠正二次给水设施2万户。鞭策国度新式城市基础设施建设试点，初步建成灵敏社区等6个应用场景、13个平台。

　　改善城市样貌。鞭策名城保护、“两江四岸”等进步工程。实施黄山、火车南站邻近等6个城市更新名目，实施旧屋区纠正60个，整治老旧小区200个，打造圆善街区18个。进步城市派系谈路9条，纠正进步东谈主行谈30条，新建“港湾式”非无邪车泊车区40处，纠正进步福谈130公里。打造城市主题公园13个、杰作公园3个，力求公园绿地服务半径遮蔽率达95%以上。开展城市邃密化、圭臬化、灵敏化不断进步年行径，鞭策园林管养、市政设施养护市集化改动。巩固垃圾分类“三端四定”收效，建成城市不断详细体2个，力求分类准确率达90%以上。

　　鞭策乡村振兴。巩固拓展脱贫效率同乡村振兴有用连络，健全谨防返贫动态监测和帮扶机制。新培育省级农民合作社示范社3家、家庭农场示范场17家。实施农村东谈主居环境整治进步五年行径，开展村庄清洁“六清一改”。加速乡村振兴名目建设，确保年度投资谋略达100亿元以上。新培育乡村振兴中、高级版试点村60个以上，新打造乡村振兴杰作道路10条以上，进步一批历史文假名镇名村、传统墟落、少数民族古墟落。开展数字乡村建设，进步乡村全球服务和乡村治理的智能化水平。建立健全科技特派员信息化服务平台，新选认省市级科技特派员500东谈主以上。深化与宁夏固原、陕西渭南、新疆奇台、西藏八宿等东西部互助和对口支援。

　　（八）厚植生态底色，努力收尾山净水秀城好意思

　　深化生态文静老练区建设。塌实创开国度生态文静建设示范市。研究制定碳达峰行径决策，明确碳达峰期间表、道路图。放浪发展清洁能源，落实能耗双控，严格区域环境准入，落地应用“三线一单”效率。推动“绿盈乡村”提档升级，培育一批“绿盈州里”。加速生态云平台二期建设，进步细颗粒物与臭氧协同截止监测才气。促进生物各类性保护。强化当然资源钞票审计。

　　打好沾污防治经久战。完成重心行业蒸发性有机物2.0深度治理，确保优良空气天数比例结识在98%以上。严格落实“河长日”“河湖长制”，捏好闽江、敖江、龙江等重心流域及小流域详细治理，打击坐法采砂，主要流域优良水质比例不低于94.4%，县级以上饮用水水源地水质达标率达100%。加大泥土沾污防治力度，健全建设用地生命周期联动监管轨制。落实“湾滩长制”，鞭策1115个入海排污口分类整治，常态化开展海漂垃圾治理，近岸海域水质优良率达82%以上。

　　鞭策生态保护缔造。扩充“林长制”，植树造林5.9万亩，纠正进步低质低效林、疏林地8.37万亩，建设丛林景不雅带0.52万亩。纠正进步松林12.2万亩，杰出作念好松材线虫病防治。加强湿地保护缔造，推动闽江河口湿地文书国际伏击湿地和世界当然遗产。详细治理水土流失9万亩。作念好第二轮中央生态环保看护响应问题整改作事。

　　（九）实施情切榕城行径，聚力创造高品性生计

　　建设训导强市。落实一般全球预算训导支拨“两个只增不减”。新改扩建公办幼儿园33所、中小学17所，新增公办园学位1.2万个、义务训导学位1.8万个，幼儿园公办学额遮蔽率达57%以上、普惠学额遮蔽率达90%以上。新增训导集团10个以上。实施小学入学“六年一户学位”政策。夯实校外培训机构治理收效，完善课后服务体系，落实专项经费安排，促进课后服务提质扩面升级。推动寰球灵敏训导示范区和寰球青少年校园足球改动老练区建设。鞭策天津大学—新加坡国立大学福州联结学院建设。赞成闽江学院、福州职业本领学院、闽江师范高等专科学校等市属高校加速发展。接续实施“优秀学校、优秀校长、优秀教师”带动工程，彩选培养市主干教师、名师等800东谈主以上。落实《中华东谈主民共和国度庭训导促进法》。持续捏好罕见训导、老年训导、接续训导、社区训导。

　　打造健康福州。推动浙大医学院附一病院与孟超肝胆病院合作共开国度区域医疗中心。动建市皮肤病院南院，基本建成孟超肝胆病院金山院区、市疾控中心新居等名目。推动中医药传承创新，力求市中病院五四北分院主体封顶。完善下层医疗卫盼愿构软硬件设施。照章实施全面三孩政策，力求收尾普惠性托育机构县（市）区全遮蔽。全市二级以上详细病院设立老年医学科达50%以上，80%以上的详细病院、下层医疗机构创建为老年友善医疗机构。新改建全民健身设施名目350个、健身旅途300条、拍浮池11片、灵敏体育公园4个。接续办好自行车、马拉松、羽毛球、龙舟、围棋等体育赛事。全力备战第十七届省运会。

　　闹热闽齐文化。加速大家艺术馆、少儿藏书楼、好意思术馆、博物馆、科技馆等新馆建设。高圭臬建设世遗展示馆、世遗训导平台，加速三坊七巷、福建船政等名目申遗程度。强化历史文化街区、古厝等遗产保护利用，成立三坊七巷历史研究会、福州市古厝研究会。力求完成福建协和大学历史建筑群保护缔造。赞成寿山石雕、脱胎漆器、软木画本事、闽剧等非物资文化遗产传承发展。培育福州海峡交响乐团等原土一流艺术团队，营造精采艺术氛围。加强文艺杰作创作，推动玄学社会科学、新闻出书、播送影视、体裁艺术等作事持续发展。

　　完善社会保险。诱导公益性岗亭3000个以上，新开辟劳务互助基地20个以上，新增引进外来劳能源2万东谈主以上，城镇新增作事13万东谈主以上。提高城乡住户基础待业金最低圭臬，进步机关企作事单元退休东谈主员待业金待遇水平。开展寰球未成年东谈主保护示范县（市、区）创建作事，文书国度儿童友好城市建设试点。积极应酬东谈主口老龄化，开展居家和社区基本养老服务进步行径，建设居家社区养老服务示范点15个、父老食堂70个、农村区域性养老服务中心4个，新增家庭养老床位4000张、普惠性养老床位1000张。新增各种租出住房7万套傍边，动建安置型商品房3000套。发展社会转圜、慈善和残疾东谈主作事。

　　（十）深化吉祥建设，推动治理体系和治理才气当代化

　　建设韧性城市。深化安全坐褥专项整治三年行径，加速建设安全风险分级管控和隐患排查治理体系，坚决防御和梗阻重特大事故发生。完善食物药品安全、“菜篮子”、防汛抗旱等救急不断和保险体系。创建寰球详细减灾示范社区，鞭策市救急物资仓库、滨海救急仓储基地等名目建设。

　　强化社会治理。加速城市大脑体系、“12345”服务平台和e福州体系建设，收尾e福州便民自助末端镇街和五城区社区全遮蔽。彭胀军门社区作事法，实施新一轮社区详细进步行径，鞭策38个社区杰作建设。深化社会圭表防控体系建设示范城市创建，常态化鞭策扫黑除恶战争，加强反私运作事，建设更高水平的吉祥福州。全面启动“八五”普法。加强军民交融、国防动员、退役军东谈主服务保险、民兵磋商役和双拥、海防、东谈主防等作事，创建新一轮省级双拥模范城。照章加强民族宗教事务不断。赞成工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织更好瓦解作用。作念好统计、科普、表象、防震、信访、藏匿等作事。

　　争创文静典范。实施“有福之州·典范之城”文静城市进步行径，争创寰球文静典范城市。深入开展文静村镇、文静单元、文静校园、文静家庭创建作事。加强未成年东谈主念念想谈德建设。积极鞭策诚信建设。实施“情切榕城—志愿服务‘五化’建设”行径，完善进步百个新期间文静实践示范阵脚。

　　三、努力建设东谈主民惬意的服务型政府

　　强化政事引颈。深入学习贯彻习近平新期间中国特质社会主义念念想，袭取进展习近平同道在福建、福州作事期间的伏击理念和要紧实践，严格盲从政事规律和政事法则，真心拥护“两个确立”，坚决作念到“两个小气”。诈骗好党史学习训导效率，进展光荣传统，赓续红色血脉。对峙把党的全面率领落实到政府作事各方面和全经由，确保党中央、国务院和省委、省政府及市委各项决策部署落实到位。

　　建设法治政府。全面提高行政立法作事质地和效率，严格彭胀要紧行政决策法定范例法则，深入扩充行政公法“三项轨制”，持续进步行政复议与行政应诉才气，争创寰球法治政府建设示范市。看重彭胀市东谈主大十分常委会的决议决定，高效办理东谈主大代表建议、政协提案，自愿收受东谈主大法律监督、作事监督和政协民主监督，积极发展全经由东谈主民民主。平方听取各民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体、社会各界东谈主士的意见建议，主动收受公论监督和大家监督。

　　进步服务服从。传承进展“有时就办、真捏实干”等优良气魄，深入开展向谷文昌、廖俊波、潘东升等先进典型学习活动。办好73件为民办实事名目，让政府作事更有民生温度。永久把捏彭胀、捏落实四肢政府作事的生命线，巩固和拓展机关服从建设效率，力戒体式主义、官僚主义。贯注提振干部精气神，坚决谨防粗浅化、乱四肢，坚决反对不担当、不四肢，营造亮晒比学、竞相发展的风雅氛围。鞭策数字政府建设，持续整合优化政务收罗及服务平台，加速国产化协同办公系统彭胀应用。

　　信守清廉从政。坚决落实全面从严治党主体株连和“一岗双责”，塌实鞭策政府系统党风廉政建设和反败北作事，不绝提高不敢腐、不行腐、不想腐详细功效。持续整治大家身边败北和气魄问题，买通全面从严治党“终末一公里”。看重落实中央八项法则十分实施确信精神，厉行检朴省俭，反对即兴阔绰。严肃财经规律，鞭策审计全遮蔽。

　　诸君代表，新征途任重谈远，新责任催东谈主奋进。让咱们愈加紧密地勾通在以习近平同道为核心的党中央周围，高举习近平新期间中国特质社会主义念念想伟大旗子，在省委、省政府和市委的率领下，不忘初心、铭刻责任，勇毅前行、接续昂然三月系列，对峙“3820”计谋工程念念想精髓，加速建设当代化国际城市，努力在新发展阶段新福建建设中当龙头、走前哨、作示范，以优异得益理财党的二十大顺利召开！